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各縣（區(qū)、功能區(qū)）市場監(jiān)督管理局（分局），市局相關處室，市本級承檢機構：

根據(jù)省局《關于印發(fā)2024年全省食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃的通知》（浙市監(jiān)食檢〔2024〕4號）要求，結合我市食品安全監(jiān)管工作實際，市局制定了《2024年舟山市食品安全抽檢監(jiān)測計劃》，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真組織實施。

舟山市市場監(jiān)督管理局辦公室

2024年3月4日

2024年舟山市食品安全抽檢監(jiān)測計劃

一、工作目標

以落實“四個最嚴”為根本遵循，堅持問題導向，深化檢管結合，及時消除風險。通過實施食品安全抽檢計劃，全面落實市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局在我市范圍內(nèi)的食品抽檢工作。

二、工作內(nèi)容

2024年，舟山市組織實施的食品安全抽檢監(jiān)測計劃合計5708批次，由省局轉移舟山市監(jiān)督抽檢計劃、生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)抽檢監(jiān)測計劃、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢計劃、餐飲食品抽檢監(jiān)測計劃、縣分局組織實施食品抽檢監(jiān)測計劃共5部分組成，涵蓋31大類食品、121個食品品種。

（一）市局統(tǒng)籌安排食品抽檢監(jiān)測計劃

1.省局轉移舟山市食品抽檢監(jiān)測計劃。重點覆蓋省局組織的市縣聯(lián)動專項抽檢，共400批次。具體包括批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品專項90批次，重點小作坊抽檢65批次，百姓點檢95批次，校園專項60批次，應急專項抽檢80批次，23年抽檢不合格跟蹤專項抽檢10批次。

2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品抽檢監(jiān)測計劃。生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品抽檢監(jiān)測計劃主要包括，生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）“全覆蓋”抽檢，計劃抽檢450批次，全部實施抽檢硬分離（見附件1）；2023年不合格企業(yè)跟蹤專項抽檢，實施抽檢硬分離，由各縣分局合理制訂計劃，做好跟蹤專項抽檢工作。（2023年不合格食品企業(yè)清單見附件2；2022-2023連續(xù)兩年抽檢不合格企業(yè)清單見附件3）

3.流通環(huán)節(jié)食品抽檢監(jiān)測計劃。流通環(huán)節(jié)食品（食用農(nóng)產(chǎn)品專項除外），共2438批次。主要包括，元旦、春節(jié)期間食品安全抽檢，計劃抽檢200批次；食鹽安全監(jiān)督抽檢，計劃抽檢15批次；舟山市酒專項食品安全抽檢,計劃抽檢100批次；舟山市糧食食品安全專項抽檢，計劃抽檢100批次；流通環(huán)節(jié)清明期間食品安全抽檢，計劃抽檢100批次；校園食品抽檢，計劃抽檢300批次；五一、端午節(jié)期間食品安全抽檢，計劃抽檢270批次；農(nóng)村及網(wǎng)絡食品抽檢，計劃抽檢200批次；保健食品抽檢，計劃抽檢70批次；中秋、國慶期間食品安全抽檢，計劃抽檢270批次；養(yǎng)老院食堂以及幸福食堂抽檢，計劃抽檢200批次；景區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢200批次；重點食品113批次；菜籃子抽檢專項200批次；“你拍我檢”“你掃我檢”食品抽檢，計劃抽檢100批次；“你點我檢”食品抽檢結合各抽檢專項開展，可以不另計算批次數(shù)。“你送我檢”快檢任務，每月不少于30批次，便民服務點快檢批次占比不低于總任務批次的30%。

4.食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢計劃。食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市為重點抽檢場所，重點抽取蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品, 對重點食用農(nóng)產(chǎn)品、特色食用農(nóng)產(chǎn)品和合格率低的食用農(nóng)產(chǎn)品，加大抽檢力度。2023年舟山市食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢，計劃抽檢825批次，其中，625批次實施抽檢硬分離（具體品種、批次數(shù)、抽樣時間、檢驗項目和縣分局任務分配見附件4），200批次實施抽檢大分離。

5.餐飲食品抽檢監(jiān)測計劃。餐飲食品抽檢監(jiān)測覆蓋各類餐飲單位以及有登記卡的食品攤販，各地要指定執(zhí)法人員陪同抽樣，抽樣按照計劃表安排實施，盡量采集餐飲單位自制或散裝的食品，并擴大食品安全抽檢覆蓋面。2024年舟山市餐飲服務食品安全抽檢計劃，共計645批次，具體抽檢品種、檢驗項目、時間、抽檢頻次及抽樣安排按照附件5執(zhí)行。

（二）縣分局食品抽檢監(jiān)測計劃

1.市局轉移縣級食品抽檢監(jiān)測計劃。市局轉移縣分局的任務，全部實施抽檢硬分離。主要包括食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢、生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）食品抽檢和往年不合格企業(yè)跟蹤專項抽檢（批次統(tǒng)計詳見附表），具體抽檢品種、檢驗項目、時間、抽檢頻次及抽樣安排已在市局統(tǒng)籌安排食品抽檢監(jiān)測計劃中詳細說明。往年不合格企業(yè)跟蹤專項抽檢方案由縣分局制定。

附表 市局轉移縣分局的任務統(tǒng)計表

2.縣分局組織實施食品抽檢監(jiān)測計劃。2024年岱山縣組織實施食品抽檢監(jiān)測計劃共620批次，包括食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢，計劃抽檢320批次；岱山縣本級食品抽檢（食用農(nóng)產(chǎn)品除外），計劃抽檢300批次。2024年嵊泗縣組織實施食品抽檢監(jiān)測計劃共280批次，包括食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢，計劃抽檢80批次；嵊泗縣本級食品安全監(jiān)督抽檢（食用農(nóng)產(chǎn)品除外），計劃抽檢200批次。2024年洋山組織實施食品抽檢監(jiān)測計劃共50批次，包括食用農(nóng)產(chǎn)品安全抽檢，計劃抽檢23批次；洋山食品安全監(jiān)督抽檢（食用農(nóng)產(chǎn)品除外），計劃抽檢27批次。

縣分局根據(jù)當?shù)貙嶋H組織實施的縣級食品抽檢監(jiān)測計劃，全部實施抽檢硬分離，抽檢經(jīng)費由組織實施單位承擔。

縣分局結合本級的食品抽檢監(jiān)測計劃，開展“你點我檢”食品抽檢任務，可以不另計算批次數(shù)；兩區(qū)兩縣開展“你掃我檢”“你拍我檢”食品抽檢任務每月不少于10批次；開展“你送我檢”快檢任務，兩區(qū)兩縣每月不少于10批次，有快檢能力的功能區(qū)每月不少于5批次，便民服務點快檢批次占比不低于總任務批次的30%。具體分配見附件6。

縣分局組織實施的自消毒餐飲具，全年抽檢量不低于380戶次。自消毒餐飲具抽檢按照縣分局自消毒餐飲具抽樣計劃表（附件5-1）安排執(zhí)行。

（三）抽樣和檢驗

抽樣和檢驗工作嚴格按照《關于印發(fā)2024年全省食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測計劃的通知》（浙市監(jiān)食檢〔2024〕4號）的要求和《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則（2024年版）》等規(guī)定執(zhí)行。樣品采集過程嚴格按照監(jiān)督抽檢工作程序，履行法定手續(xù)。

1.抽檢時間和頻次。全年均衡開展抽檢，市局根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的交易數(shù)量和季節(jié)特點等情況按比例確定食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣頻次和數(shù)量，原則覆蓋入場銷售的重點批發(fā)大戶。縣分局應每月對蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等大宗食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗。各季度抽樣及檢驗進度占全年批次的比例分別控制在 20%、30%、30%和 20%，有效保證時間、區(qū)域品種上均衡推進，切實提升抽檢質量水平。

2.抽檢環(huán)節(jié)和場所。市局重點對本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食用農(nóng)產(chǎn)品及其他專業(yè)批發(fā)市場、餐飲環(huán)節(jié)、食品小作坊進行抽檢，縣分局重點對行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部交易集市、便利店、小食雜店等經(jīng)營單位進行抽檢。對學校食堂、校園周邊區(qū)域以及城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)等重點區(qū)域加大抽樣頻次。

3.抽樣單位。抽樣工作由抽樣所在地的縣分局和承檢機構共同完成。實施抽檢硬分離的抽樣任務主要由縣分局承擔，承檢機構配合，其他抽樣任務主要由承檢機構承擔、縣分局配合。

4.承檢機構。承檢機構主要為舟山市食品藥品檢驗檢測研究院和公開招標中標單位。招標項目中舟山市食品藥品檢驗檢測研究院承擔的抽樣任務：市本級農(nóng)村、網(wǎng)購食品抽檢專項、重點食品抽檢專項、五一、端午期間食品抽檢專項、中秋、國慶期間食品抽檢專項以及450批次生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）的食品抽檢專項，承擔的檢測任務：625批次食用農(nóng)產(chǎn)品檢測和645批次餐飲服務食品檢測；寧波市產(chǎn)品食品質量檢驗研究院（寧波市纖維檢驗所）承擔的抽樣任務：第二、三、四季度食用農(nóng)產(chǎn)品專項（485批次），承擔的檢測任務：五一、端午期間食品抽檢專項、中秋、國慶期間食品抽檢專項；浙江公正檢驗中心有限公司承擔的抽樣任務：645批次餐飲服務食品抽檢專項，承擔的檢測任務：450批次生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）的食品抽檢專項；浙江方圓檢測集團股份有限公司承擔的抽樣任務：第一季度食用農(nóng)產(chǎn)品專項（140批次），承擔的檢測任務：市本級農(nóng)村、網(wǎng)購食品抽檢專項、重點食品抽檢專項。縣分局組織實施的抽檢任務根據(jù)抽檢硬分離要求，選擇具有法定資質的承檢機構，選擇承檢機構時必須將檢測機構是否具有符合國抽系統(tǒng)要求的抽樣能力作為基礎條件。

（四）結果報送及信息發(fā)布

1.數(shù)據(jù)報送。食品安全抽檢監(jiān)測任務須按照要求錄入“國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”，采用移動終端現(xiàn)場抽樣和出具電子版檢驗報告。

餐飲服務食品安全抽檢自消毒餐具結果(縣分局組織實施抽檢部分)于11月15日前上報市局。

2.信息發(fā)布。嚴格落實《食品抽檢信息公示工作指南》程序要求，及時穩(wěn)妥公布抽檢結果信息。信息輸入“國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”信息公示模塊，按照“誰部署、誰發(fā)布”的原則，市局部署抽檢產(chǎn)生的抽檢信息由市局食品安全抽檢監(jiān)測處負責錄入，縣分局部署抽檢產(chǎn)生的抽檢信息由縣分局相關科室負責錄入平臺。

（五）復檢異議及核查處置

1.復檢異議。要嚴格按照相關法律法規(guī)要求開展復檢異議處理工作，規(guī)范不合格復檢異議處理流程，及時通過“國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”填報辦理結果。

2.核查處置。要嚴格按照規(guī)定做好不合格樣品的核查處置工作。在收到不合格樣品或問題樣品的檢驗報告后，應于5個工作日內(nèi)啟動對不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者的核查處置工作,在80個自然日內(nèi)完成相關核查處置工作。

三、工作要求

（一）加強組織保障。要高度重視抽檢監(jiān)測工作，狠抓抽檢監(jiān)測工作任務及不合格食品核查處置的落實。市局對縣分局和承檢機構實行食品抽檢工作月度考核制，月度考核情況計入年度考核。

（二）嚴肅工作紀律。市縣兩級參與抽檢監(jiān)測的監(jiān)管部門、承檢機構及其工作人員，應嚴格按照要求進行抽樣、檢驗和結果上報。不得擅自發(fā)布有關抽檢監(jiān)測的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位或接受饋贈、宴請，不得利用抽檢監(jiān)測結果開展有償活動，牟取不正當利益。

（三）規(guī)范抽檢流程。縣分局在抽檢工作中發(fā)現(xiàn)的問題，請及時與市局食品抽檢處聯(lián)系。市局可根據(jù)情況對舟山市年度食品抽檢計劃進行適當調整。聯(lián)系人：黃鸝，聯(lián)系電話：188******35。

附件：1.2024年舟山市生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品抽檢清單

2.2023年不合格食品的企業(yè)清單

3.2022-2023年連續(xù)兩年抽檢不合格的企業(yè)清單

4.2024年舟山市食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢清單

5.2024年舟山市餐飲環(huán)節(jié)抽檢清單（除自消毒餐具）

5-1.2024年舟山市餐飲環(huán)節(jié)抽檢清單（自消毒餐具)

6. 2024年舟山市食品安全“百姓點檢”抽檢任務分配表