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Q1:制定依據(jù)是什么？

答：《舟山市定海區(qū)個(gè)人住宅國(guó)有劃撥用地補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)》（定政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）有效期已屆至。該標(biāo)準(zhǔn)與原《舟山市定海區(qū)個(gè)人住宅國(guó)有劃撥用地補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)》（定政辦發(fā)〔2020〕2號(hào)）《舟山市定海區(qū)個(gè)人住宅國(guó)有劃撥用地補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)》（定黨政辦發(fā)〔2017〕174號(hào)）保持一致。

考慮到2017年版的補(bǔ)交《標(biāo)準(zhǔn)》制定時(shí)，已綜合考慮了定海區(qū)當(dāng)時(shí)及未來(lái)一定期間內(nèi)的土地市場(chǎng)行情，且與2018年12月新發(fā)布的《舟山市人民政府關(guān)于公布舟山市區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的通知》（舟政發(fā)〔2018〕46 號(hào)）具體內(nèi)容相適應(yīng)。同時(shí)，定海城區(qū)國(guó)有劃撥性質(zhì)的老舊住宅因歷史原因遺留較多，為穩(wěn)妥推進(jìn)老舊住宅交易市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，綜合考慮該標(biāo)準(zhǔn)的延續(xù)性，避免引發(fā)不必要的社會(huì)矛盾，因此出讓金標(biāo)準(zhǔn)暫不作調(diào)整，延續(xù)使用至2025年9月30日。

Q2：主要包括哪些內(nèi)容？

答：《標(biāo)準(zhǔn)》包含三個(gè)部分，具體如下：

第一部分，定海區(qū)普通商品住宅套房個(gè)人住宅國(guó)有劃撥用地補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)表。

第二部分，定海區(qū)個(gè)人私宅（包括平房、聯(lián)排房、單家獨(dú)院式房屋等）國(guó)有劃撥用地補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)表。

第三部分，定海區(qū)個(gè)人私宅（包括平房、聯(lián)排房、單家獨(dú)院式房屋等）、國(guó)有劃撥用地補(bǔ)交出讓金容積率修正系數(shù)表。

Q3:哪些情形適用本標(biāo)準(zhǔn)？

答：定海行政區(qū)域內(nèi)（不含臨城街道、千島街道）原屬國(guó)有劃撥性質(zhì)的個(gè)人商品房、房改房、公有住房（含集資建房）、農(nóng)民公寓房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置套房、個(gè)人私宅（包括平房、聯(lián)排房、單家獨(dú)院式房屋等）等，涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，并按本《標(biāo)準(zhǔn)》繳納土地使用權(quán)出讓金。轉(zhuǎn)讓范圍包括出售、交換、贈(zèng)與（包括遺贈(zèng)）；法定繼承不屬于轉(zhuǎn)讓行為，允許保留劃撥。

Q4:如未涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的，是否可按本標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)？

答：未發(fā)生房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的，除自建的個(gè)人私宅外，可由使用權(quán)人自愿申請(qǐng)補(bǔ)辦出讓，按本《標(biāo)準(zhǔn)》繳納土地使用權(quán)出讓金。

Q5：個(gè)人私宅涉及房屋翻建的，是否可按本標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)？

答：個(gè)人私宅涉及房屋翻建需按相關(guān)規(guī)定另行評(píng)估補(bǔ)交出讓金，翻建改造后增加容積率的，根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓地價(jià)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（國(guó)土資廳發(fā)〔2018〕4號(hào)）6.4的規(guī)定補(bǔ)交出讓金。

Q6：補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)為什么要區(qū)分普通商品住宅套房和個(gè)人私宅？

答：由于普通商品住宅套房的土地使用權(quán)為分?jǐn)偤笸恋孛娣e，而個(gè)人私宅不存在這一特殊情況，故本標(biāo)準(zhǔn)將普通商品住宅套房和個(gè)人私宅區(qū)分開(kāi)來(lái)制定補(bǔ)交出讓金標(biāo)準(zhǔn)。普通商品住宅套房以房屋建筑面積為計(jì)算基數(shù)核算出讓金，個(gè)人私宅以土地使用權(quán)面積為計(jì)算基數(shù)核算出讓金。

Q7：劃撥是指什么？

答：是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后，取得的國(guó)有土地使用權(quán)，或者經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)后無(wú)償取得的國(guó)有土地使用權(quán)。

Q8：出讓金是指什么？

答：是指各級(jí)政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部?jī)r(jià)款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價(jià)款，或原通過(guò)行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者，將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價(jià)入股和投資，按規(guī)定補(bǔ)交的土地出讓價(jià)款。

解讀人：樂(lè)靜波

解讀機(jī)關(guān)：舟山市自然資源和規(guī)劃局定海分局

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