定海區(qū)人民政府
索 引 號: | 113309025862954312/2024-63921 | ||
文 號: | 定政發(fā)〔2024〕2號 | 主題分類: | 其他 |
文件登記號: | LDHD00-2024-0002 | 有 效 性: | 有效 |
公開方式: | 主動公開 | 體裁分類: | 通知 |
發(fā)布機構: | 區(qū)府辦 | 成文日期: | 2024-01-09 |
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舟山市定海區(qū)人民政府關于印發(fā)《舟山市定海區(qū)西碼頭中心漁港港章(試行)》的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)屬各單位: 經(jīng)區(qū)政府研究,現(xiàn)將《舟山市定海區(qū)西碼頭中心漁港港章(試行)》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。 舟山市定海區(qū)人民政府 2024年1月9日 (此件公開發(fā)布) 舟山市定海區(qū)人民政府關于印發(fā)《舟山市定海區(qū)西碼頭中心漁港港章(試行)》的通知.pdf 舟山市定海區(qū)西碼頭中心漁港港章(試行) 第一章 總 則 第一條 為加強西碼頭中心漁港管理,保障漁港安全,維護漁港秩序,保護漁港環(huán)境,促進漁業(yè)生產(chǎn)和海洋經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《浙江省漁港漁業(yè)船舶管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合定海實際,制定本港章。 第二條 本港章適用在本漁港范圍內(nèi)航行、作業(yè)、停泊的船舶、車輛和設施以及船舶、設施的所有者、經(jīng)營者,以及進行建設、治理、開發(fā)、科研、休閑和其他活動的公民、法人和其他組織。 第三條 漁港屬國家所有。漁港設施建設實行“誰投資、誰受益”的原則,但必須服從主管機關的統(tǒng)一管理。 第四條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)海洋與漁業(yè)局)是本漁港的行政主管部門。區(qū)漁政漁港管理站是本漁港及港內(nèi)漁業(yè)船舶的漁港管理機構,區(qū)交通港航、海事部門是港內(nèi)非漁船舶的管理機構。區(qū)漁政漁港管理站負責漁港、漁業(yè)船舶管理的具體工作。干覽鎮(zhèn)人民政府負責漁港基礎設施、設備的管理、使用、維護,協(xié)助漁政漁港管理機構開展?jié)O港水域內(nèi)作業(yè)、航行、錨泊、靠泊船舶等的有序管理等工作。海警、海事、港航、應急等部門依照各自職責,依法負責對本漁港實施相關監(jiān)督管理工作。 第二章 漁港區(qū)域 第五條 本漁港范圍包括水域范圍(包括港池、通港航道、港外錨地、避風塘)和陸域范圍(包括岸線、碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)、倉庫、堆場、水產(chǎn)品交易市場、船廠、沿港道路以及為漁港功能所需的后勤設施用地等)。 水域范圍東起龍王宮,西止老鷹山咀,北達上、下園山,南依舟山本島,岸線長達4.2千米,港區(qū)水域面積達3.5平方公里。 陸域范圍以疏港公路為界,疏港公路至海邊的所有陸域均為漁港陸域。 本漁港范圍由下列各周邊角點坐標連線組成,坐標單位以米計,坐標系統(tǒng)為北京54平面坐標系,中央經(jīng)線122°06′,詳見港界界址點列表。
第六條 本港錨地劃分如下: 1.老鷹山閘到上沙頭公共服務碼頭為干覽漁船錨泊區(qū)域; 2.上沙頭公共服務碼頭到曬鹽塘(0+900)為北蟬漁船錨泊區(qū)域; 3.曬鹽塘(0+900)到興港路37號為干覽本地漁船錨泊區(qū)域; 4.興港路37號到遠洋漁業(yè)1號公共服務碼頭為遠洋漁船或遠洋運輸船錨泊區(qū)域; 5.遠洋漁業(yè)1號公共服務碼頭以東為水產(chǎn)交易市場投售水產(chǎn)品船只錨泊區(qū)域; 6.東防波堤到下園山為外來漁船、工程船臨時錨泊區(qū)域; 7.小園山西防波堤到上園山西防波堤為運輸船只錨泊區(qū)域。 遇大風和臺風期間,所有船舶原則上按劃分區(qū)域停泊,平時按劃分區(qū)域停泊。 第三章 港區(qū)管理 第七條 進出漁港的船舶,包括省內(nèi)、省外及臺、港、澳地區(qū)船舶,必須遵守《國際海上避碰規(guī)則》及我國有關法律、法規(guī)和本港章;根據(jù)船舶屬性,分別服從漁港管理機構和交通港航、海事部門對水域交通安全秩序的管理和監(jiān)督檢查。 第八條 船舶進出漁港,必須按照有關規(guī)定顯示號燈和號型,注意避讓,以安全航速行駛。 第九條 所有船舶禁止在漁港港區(qū)航線和進出港口門處拋錨和停泊,禁止在海底設施規(guī)定禁止停泊范圍內(nèi)拋錨和停泊。 第十條 對影響港區(qū)安全和有潛在危險的沉沒物、漂流物,其所有人、經(jīng)營人應當在主管機構限定的時間內(nèi)打撈清除。否則,主管機構可強制打撈清除,全部費用由沉沒物、漂流物所有人、經(jīng)營人承擔。 第十一條 在漁港區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建各種設施、實施工程建設項目或進行其他水上、水下施工作業(yè)的,按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù),并由漁港管理機構在施工前發(fā)布航行通告。使用海域的由區(qū)級以上人民政府批準。 第十二條 港口設施及航道設施建設項目竣工后,應當按照國家有關規(guī)定進行驗收,經(jīng)驗收合格后,方可投入使用。 第十三條 漁港由于淤積需要疏浚的,由漁港所在地人民政府或相關單位組織進行。 第十四條 漁船在港停泊期間禁止擅自使用明火、焚燒爐等。 第十五條 禁止在漁港港池、錨地、航道、停泊區(qū)等水域從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動。 第十六條 禁止任何船舶在防波堤兩側靠泊、系纜。任何單位和個人不得擅自在防波堤上施工作業(yè)或在防波堤附近進行爆破作業(yè)等危及防波堤的行為。 第十七條 任何單位和個人不得擅自對通訊、助航、消防等漁港公共安全設施進行改動、搬移、拆除或其他影響其功能的行為。造成漁港設施損失的,須負責修復賠償。 第十八條 禁止在漁港水域進行船舶試航、練習駕駛和游泳。 第十九條 船舶在漁港內(nèi)停泊,必須留足值班船員,確保安全和應急調動。 第二十條 遇到危及漁港安全的緊急情況、防御熱氣旋或海難救助時,所有在港船舶、車輛、設施均應服從漁政漁港管理機構的指揮和調度。 第四章 船舶管理 第二十一條 進出漁港的船舶,包括省內(nèi)、省外及臺、港、澳地區(qū)船舶,必須遵守《國際海上避碰規(guī)則》及我國有關法律、法規(guī)和本港章;根據(jù)船舶屬性,分別服從漁港管理機構和交通港航、海事部門對水域交通安全秩序的管理和監(jiān)督檢查。 漁業(yè)船舶進出漁港,應辦理進出港報告,并接受漁港管理機構的檢查。非漁船舶進出漁港,接受交通港航、海事部門的檢查。 第二十二條 船舶在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物,必須遵守國家關于危險貨物管理的規(guī)定,并事先向漁政漁港管理機構提出申請,經(jīng)批準后在指定的安全地點裝卸。 第二十三條 港內(nèi)油船必須按漁政漁港管理機構指定的地點停泊,確需對漁船供油的,必須經(jīng)漁政漁港管理機構同意,并嚴格遵守安全和防污操作規(guī)程。 第二十四條 港澳臺漁船進出港應向漁政漁港管理機構報備,外國籍船舶、非漁業(yè)船舶進出港應向船舶所屬監(jiān)督管理機構報備。 第二十五條 船舶、設施有下列情況之一的,漁政漁港管理機構有權禁止其離港,或令其停航、改航、停止作業(yè): (一)違反中華人民共和國法律、法規(guī)或者規(guī)章的; (二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的; (三)發(fā)生交通事故,手續(xù)未清的; (四)未向漁政漁港管理機構或有關部門交付應承擔的費用,也未提供擔保的; (五)漁政漁港管理機構認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。 第二十六條 漁港內(nèi)船舶橫越航道,必須主動避讓左右來往船舶。嚴禁搶越直航船船艏強行通過。 第二十七條 漁港內(nèi)行駛的船舶必須嚴格遵守《國際海上避碰規(guī)則》,注意瞭望,慢速行駛,盡量避免追越。確需追越時,必須鳴放追越聲號,經(jīng)前船同意后再行超越。被追越船在安全可行的情況下,給追越船讓路。 第二十八條 船舶在漁港內(nèi)拖帶船舶時,不準長串拖行,以拖一艘為限,并拖不能超過兩艘,且必須具有避讓他船的充分控制能力,同時顯示拖帶信號。 第二十九條 漁船上岸臨時性修補網(wǎng)具,應在指定區(qū)域內(nèi)進行,不得占據(jù)通道、妨礙車輛通行和其他正常作業(yè)。 第三十條 漁港內(nèi)一旦發(fā)生火警或船舶失事,在港一切船舶必須聽從漁政漁港管理機構或海事部門的統(tǒng)一調度和指揮,做好救護或協(xié)助救助工作。 第五章 碼頭管理 第三十一條 任何單位和個人未經(jīng)漁政漁港管理機構批準,不得在碼頭進行設置建筑物、堆放物資等妨礙碼頭正常運作的行為。 第三十二條 需靠泊碼頭的船舶,須到漁政漁港管理機構申請,由管理人員統(tǒng)一安排靠泊;靠泊漁港碼頭的船舶,應服從漁港管理人員的管理。 第三十三條 裝卸和補給完畢的船舶應立即離開碼頭,如有特殊原因,經(jīng)批準后方可延長靠泊時間。 第三十四條 進入碼頭的車輛或設施,必須服從管理,不得亂停亂放。 第六章 環(huán)境保護 第三十五條 影響漁港環(huán)境條件的漁港建設、整治項目,應通過環(huán)境評估。 第三十六條 禁止在漁港水域內(nèi)傾倒淤泥,禁止在漁港水域內(nèi)焚燒廢棄物,禁止在漁港水域內(nèi)海上處置污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的放射性廢物或者其他放射性物質,禁止在漁港水域內(nèi)排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液及污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)的放射性廢水;任何船舶及相關作業(yè)不得違法向漁港水域排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物質污水、廢氣等污染物,廢棄物,壓載水和沉積物及其他有害物質。 第三十七條 漁港內(nèi)的船舶應當按照國家有關規(guī)定采取有效措施,對壓載水和沉積物進行處理處置,嚴格防控引入外來有害生物;從事船舶污染物、廢棄物接收和船舶清艙、洗艙作業(yè)活動的,應當具備相應的接收處理能力;港內(nèi)供油作業(yè)時,須做好消防安全防范措施,現(xiàn)場要有人員看守,防止跑油、漏油。 第三十八條 漁港內(nèi)經(jīng)批準的疏浚及其他工程挖起的淤泥,必須按照相關部門批準的方案規(guī)范化處置。 第三十九條 對港池和水域造成污染、損害漁業(yè)資源、阻滯水流等責任者,要依法賠償經(jīng)濟損失,承擔清除費用。 第七章 海事處理 第四十條 漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上安全事故,應在到港后四十八小時之內(nèi)向漁政漁港管理機構報告并提交有關材料,船舶、設施在漁港水域內(nèi)發(fā)生水上安全事故,應在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)按船舶屬性向漁政漁港管理機構或海事部門報告。 第四十一條 國內(nèi)漁業(yè)船舶之間發(fā)生海事糾紛和事故,由漁政漁港管理機構處理;漁業(yè)船舶與交通運輸船舶發(fā)生海事糾紛和事故,由漁政漁港管理機構和海事部門按各自職責共同配合處理。凡碰撞隱匿逃逸的,經(jīng)查獲將依法從嚴處理;造成重大事故構成犯罪的,應移交司法機關依法追究其刑事責任。 第四十二條 漁政漁港管理機構和海事部門對西碼頭中心漁港水域內(nèi)的交通事故,應當及時查明原因,判明責任,作出處理決定。對海上交通安全造成或者可能造成危害時,主管機構和海事部門有權按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其采取強制性處置措施。 第四十三條 因漁港水域內(nèi)發(fā)生的交通事故引起的民事糾紛,根據(jù)當事人的申請由漁政漁港管理機構或海事部門調解處理;調解不成或者不愿意調解的,可向有管轄權的法院起訴。 第四十四條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成漁港環(huán)境污染事故的單位和個人,必須立即采取有效措施,及時向可能受到危害者通報,并依法向有關部門報告,接受調查處理。海洋漁業(yè)、海事、環(huán)保等部門應在各自的職責范圍內(nèi),對造成漁港環(huán)境污染的單位和個人,依法進行調查處理。 第八章 附 則 第四十五條 對嚴格執(zhí)行本港章的單位和個人,由漁業(yè)行政主管部門給予表彰。 第四十六條 主管機構對違反漁業(yè)港航法律、法規(guī)的行為,依據(jù)有關法律、法規(guī)進行處罰。 第四十七條 當事人對主管機構的處罰決定不服的,可按《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》有關規(guī)定申請行政復議或向人民法院起訴。 第四十八條 漁政漁港管理機構及漁港管理人員在漁港管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機構給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。 第四十九條 本港章未作規(guī)定的事項,按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。 第五十條 本港章自2024年2月10日起施行,原《舟山市定海區(qū)人民政府關于印發(fā)舟山市定海區(qū)西碼頭中心漁港港章(試行)的通知》(定政發(fā)〔2015〕16號)同時廢止。 附件:西碼頭中心漁港錨地劃分示意圖 |
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