浙江省廣播電視管理?xiàng)l例（修正文本）
| >> 專題專欄 | >> 廣播電視領(lǐng)域 | >> 法律規(guī)范和制度 |
（1997年4月20日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過 根據(jù)2013年12月19日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改〈浙江省人才市場管理?xiàng)l例〉等八件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2021年3月26日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈浙江省防震減災(zāi)條例〉等五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 廣播電視臺（站）的設(shè)立和管理
第三章 廣播電視節(jié)目管理
第四章 廣播電視工程與設(shè)施的建設(shè)和管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)廣播電視管理，發(fā)展和繁榮廣播電視事業(yè)，發(fā)揮廣播電視在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)廣播電視臺（站）的設(shè)立，廣播電視節(jié)目的采編、制作、播放、傳輸以及廣播電視工程與設(shè)施的建設(shè)等活動。
第三條 廣播電視工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳愛國主義、集體主義、社會主義，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，豐富人民文化生活。
第四條 廣播電視事業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。
省廣播電視主管部門負(fù)責(zé)全省的廣播電視管理工作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）廣播電視主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視管理工作。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣播電視事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把廣播電視事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，增加投入，加快廣播電視工程和設(shè)施的建設(shè)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)國家和省發(fā)展廣播電視事業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極扶持加快發(fā)展地區(qū)發(fā)展廣播電視事業(yè)。
第六條 廣播電視主管部門的職責(zé)是：
（一）組織實(shí)施關(guān)于廣播電視的法律、法規(guī)；
（二）制定本行政區(qū)域廣播電視事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；
（三）實(shí)施對本行政區(qū)域廣播電視行業(yè)的管理和監(jiān)督；
（四）按照規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域衛(wèi)星電視廣播電視節(jié)目地面接收設(shè)施、公共場所播放廣播電視節(jié)目的設(shè)施、廣播電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目交易；
（五）國家和省規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、教育、市場監(jiān)督管理、公安、國家安全、著作權(quán)行政管理、無線電管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合廣播電視主管部門做好廣播電視管理工作。
第八條 廣播電視工作應(yīng)當(dāng)面向群眾，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、批評和建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
第九條 廣播電視工作人員依法從事廣播電視活動，受法律保護(hù)。
廣播電視工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二章 廣播電視臺（站）的設(shè)立和管理
第十條 廣播電視臺（站）是指制作、播放廣播或者電視節(jié)目的機(jī)構(gòu)。
設(shè)立廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合廣播電視事業(yè)的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）有符合國務(wù)院廣播電視主管部門規(guī)定的廣播電視專業(yè)人員；
（三）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視技術(shù)設(shè)備；
（四）有穩(wěn)定的廣播電視事業(yè)經(jīng)費(fèi)；
（五）有固定的用于節(jié)目采編、制作及播出的工作場所；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 縣級以上人民政府廣播電視主管部門可以設(shè)立本行政區(qū)域的廣播電視臺（站），鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以設(shè)立廣播電視站，企業(yè)事業(yè)單位可以設(shè)立非行政區(qū)域性有線廣播電視站。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）不得開辦或者聯(lián)合開辦跨地區(qū)的廣播電視臺；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位不得設(shè)立廣播電視臺。
境外組織和個人不得以任何形式在省內(nèi)設(shè)立、經(jīng)營廣播電視臺（站）。
不得設(shè)立私營廣播電視臺（站）。
第十二條 廣播電視臺（站）的設(shè)立實(shí)行審批制度。按照規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，取得有關(guān)證、照后，方可設(shè)立廣播電視臺（站）和制作、播放節(jié)目。
第十三條 設(shè)立廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：
（一）設(shè)立廣播電視臺，由當(dāng)?shù)貜V播電視主管部門提出申請，同級人民政府同意，逐級審核上報(bào)，由省廣播電視主管部門審核并經(jīng)省有關(guān)部門同意后，報(bào)國務(wù)院廣播電視主管部門批準(zhǔn)；
（二）設(shè)立廣播電視站，由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾垼鸺墝徍松蠄?bào)省廣播電視主管部門批準(zhǔn)；
（三）企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立非行政區(qū)域性有線廣播電視站，由申請單位報(bào)上級主管部門和當(dāng)?shù)貜V播電視主管部門同意后，逐級審核上報(bào)省廣播電視主管部門批準(zhǔn)。
第十四條 廣播電視臺（站）試播三個月后，經(jīng)省廣播電視主管部門驗(yàn)收合格，方可正式播出。
第十五條 用于無線廣播電視的頻率、頻道在啟用前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)國務(wù)院廣播電視主管部門批準(zhǔn)。
廣播電視臺（站）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，其名稱、呼號和頻率、頻道、天線高度、天線程式、發(fā)射功率、地址不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。
廣播電視臺（站）不得轉(zhuǎn)讓、出租頻率、頻道或者播出時段。
第十六條 廣播電視臺（站）的各種收入應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算，按照規(guī)定用于發(fā)展廣播電視事業(yè)。
第十七條 任何單位和個人不得干擾、侵占廣播電視臺（站）的頻率、頻道，影響公眾的收聽、收視。
第三章 廣播電視節(jié)目管理
第十八條 廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的辦臺宗旨和節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目，不得擅自擴(kuò)大節(jié)目設(shè)置范圍、增加自辦節(jié)目套數(shù)。
第十九條 廣播電視臺（站）不得播放有下列內(nèi)容的節(jié)目：
（一）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)、領(lǐng)土完整或者損害國家利益的；
（二）危害民族團(tuán)結(jié)或者損害民族尊嚴(yán)的；
（三）違反社會公德的；
（四）宣揚(yáng)淫穢、色情、迷信、暴力的；
（五）損害未成年人身心健康的；
（六）歧視、侮辱婦女或者損害婦女形象的；
（七）國家和省禁止播放的其他內(nèi)容。
第二十條 廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定完整轉(zhuǎn)播或者傳送中央廣播電視總臺相關(guān)節(jié)目。
第二十一條 廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)建立健全播放節(jié)目的先審后播、重播重審的審查制度，防止出現(xiàn)差錯和事故。
廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)直播節(jié)目的管理，提高節(jié)目質(zhì)量，注重社會效益，把握正確輿論導(dǎo)向。
廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理和設(shè)備維護(hù)，提高播放質(zhì)量。
第二十二條 廣播電視臺（站）播放的節(jié)目應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以國產(chǎn)節(jié)目為主，努力提高節(jié)目質(zhì)量。播放境外廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)國務(wù)院廣播電視主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)的境外電視節(jié)目，不得播放。境外影視劇播出的比例不得超出國家有關(guān)規(guī)定。
廣播電視臺（站）播放電影節(jié)目，應(yīng)當(dāng)遵守電影管理有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)的設(shè)立和電視劇的制作實(shí)行許可證制度。許可證由省廣播電視主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定審批頒發(fā)。
中外合作制作電視劇和其他廣播電視節(jié)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)國務(wù)院廣播電視主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條 廣播電視臺（站）制作和播放節(jié)目，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，不得侵犯他人的合法權(quán)益。
廣播電視臺（站）對其制作的節(jié)目，享有《中華人民共和國著作權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利。
第二十五條 廣播電視臺（站）的新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、公正，不得弄虛作假。
廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)禁止有償新聞的規(guī)定，嚴(yán)禁采播有償新聞。
第二十六條 廣播電視臺（站）播放廣告應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。播放的廣告應(yīng)當(dāng)與其他非廣告信息相區(qū)別，不得以新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告。
廣播電視臺（站）播放廣告應(yīng)當(dāng)保持廣播電視節(jié)目的完整，按照規(guī)定的時間、比例在廣播電視節(jié)目前后播放。
第二十七條 廣播電視臺（站）應(yīng)當(dāng)按時、按預(yù)告播出節(jié)目，除特殊情況外，不得擅自更換節(jié)目。
第二十八條 廣播電視臺（站）制作、播放廣播電視節(jié)目，應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范化文字和法定計(jì)量單位。
第四章 廣播電視工程與設(shè)施的建設(shè)和管理
第二十九條 廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用的全省廣播電視覆蓋網(wǎng)。廣播電視覆蓋網(wǎng)是指廣播電視臺（站）、發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、差轉(zhuǎn)臺、衛(wèi)星電視廣播地球站、衛(wèi)星電視廣播地面接收站、微波臺（站）、監(jiān)測臺（站）及有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)等。
廣播電視覆蓋網(wǎng)由省廣播電視主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，分級建設(shè)與管理。
第三十條 行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)由各級廣播電視主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)。
同一城市或者同一行政區(qū)域只設(shè)立一個行政區(qū)域性有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)的頻道應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，分配和使用方案應(yīng)當(dāng)報(bào)省廣播電視主管部門批準(zhǔn)。
第三十一條 廣播電視工程和設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、干擾、哄搶、偷盜或者以其他形式進(jìn)行破壞。
第三十二條 廣播電視覆蓋網(wǎng)使用的技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 廣播電視工程設(shè)計(jì)、施工、安裝應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三十四條 傳輸廣播電視節(jié)目的運(yùn)營單位可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定向用戶收取有線電視收視維護(hù)費(fèi)。
第三十五條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的廣播電視傳送設(shè)施的建設(shè)，由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級負(fù)責(zé)；維護(hù)由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
第三十六條 鞏固農(nóng)村有線廣播，發(fā)展調(diào)頻廣播、電視轉(zhuǎn)播和有線電視，逐步實(shí)現(xiàn)有線廣播與有線電視的共纜傳輸、共同入戶。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例第十一條第二款、第三款、第四款規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以取締，沒收違法所得，沒收其播映設(shè)備，并處以投資總額一倍以上二倍以下罰款。
第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門責(zé)令其限期整頓，追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，按照管理權(quán)限予以處分。
第三十九條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門責(zé)令其改正，并可以予以通報(bào)批評，處以二萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，新聞報(bào)道失實(shí)造成后果的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門責(zé)令其改正，消除影響，并可以對直接責(zé)任人員給予處分。
違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門予以通報(bào)批評，沒收違法所得，并可以對直接責(zé)任人員處以二百元以上二千元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門沒收違法所得，并可以處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十二條 廣播電視臺（站）違反《中華人民共和國著作權(quán)法》的，由著作權(quán)行政管理部門依法處罰。
第四十三條 違反本條例，構(gòu)成違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第四十四條 當(dāng)事人對廣播電視主管部門依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，廣播電視主管部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條 廣播電視工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，由其主管部門給予處分。
第六章 附則
第四十六條 衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的設(shè)置、生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口，衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 本條例自1997年8月1日起施行。
信息來源：區(qū)府辦
信息來源：