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第一章 總則

    第一條 為建立健全現(xiàn)代治理機(jī)制，規(guī)范單位運(yùn)行與管理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部

工作條例（試行）》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《浙江省事業(yè)單位章程管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)

合單位實(shí)際，制定本章程。

    第二條 單位全稱為舟山市定海區(qū)雙橋街道綜合安全管理中心，以下簡(jiǎn)稱“中心”。中心住所為舟山市定海區(qū)雙橋街道紫河路1號(hào)。

    第三條 中心是經(jīng)中共舟山市定海區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)，由舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處舉辦的公益一類事業(yè)單位。

    第四條 中心經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政全額補(bǔ)助，開辦資金10萬元，由舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處出資。

第五條 中心宗旨：以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為宗旨。

第六條 中心業(yè)務(wù)范圍：公共安全、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、消防、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、協(xié)調(diào)災(zāi)害防治救助等綜合安全管理等。

第七條 中心登記管理機(jī)關(guān)為舟山市定海區(qū)事業(yè)單位登記管理局。

第二章 權(quán)利義務(wù)

    第八條 中心的權(quán)利與義務(wù)：堅(jiān)決遵守法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)編制規(guī)定及本章程規(guī)定，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，堅(jiān)持公益性，踐行登記的宗旨，在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)，實(shí)施內(nèi)部管理，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。

    第九條 舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處的權(quán)利：

    （一）提出中心的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

    （二）按照有關(guān)程序任免中心主任；

    （三）審查中心章程草案及章程修改草案；

    （四）監(jiān)督中心公益性表現(xiàn)和履職情況；

（五）履行法律法規(guī)及其他規(guī)定明確的職責(zé)。

舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處的義務(wù)：

    （一）支持中心依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程履行職能，制止或者排除侵害或妨礙中心行使自主權(quán)的行為；

    （二）為中心提供必備的保障條件和必要的政策支持；

    （三）維護(hù)中心合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)中心發(fā)展；

    （四）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。

    第十條 職工的權(quán)利：

    （一）根據(jù)工作職責(zé)開展工作，合理使用公共資源，依法依規(guī)依約定獲得薪酬及其他待遇；

    （二）公平獲得職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，工作業(yè)績(jī)、個(gè)人表現(xiàn)等方面獲得公正評(píng)價(jià)，公平獲得獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)；

    （三）知悉中心改革、建設(shè)和發(fā)展以及涉及切身利益的重大事項(xiàng)，通過參與民主管理和監(jiān)督，提出相關(guān)意見和建議；

    （四）對(duì)職務(wù)、職稱、薪酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先、紀(jì)律處分等表達(dá)異議，提出申訴；

    （五）法律法規(guī)及約定的其他權(quán)利。

    職工的義務(wù)：

    （一）遵守憲法、法律法規(guī)和中心各項(xiàng)制度規(guī)定；

    （二）踐行中心宗旨，維護(hù)中心利益；

    （三）履行崗位職責(zé)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，堅(jiān)守職業(yè)道德；

（四）法律法規(guī)規(guī)定及約定的其他義務(wù)。

第三章 黨組織的地位和作用

    第十一條 中心黨員加入舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處機(jī)關(guān)黨支部，由雙橋街道黨工委管理，中心黨員所屬黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

    第十二條 中心黨員所屬黨組織認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，緊密圍繞中心工作，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策。

    第十三條 中心黨員所屬黨組織發(fā)現(xiàn)中心決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時(shí)予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的，中心黨組織及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

第十四條 中心為黨員所屬黨組織活動(dòng)提供必要保障。

第四章 管理層

    第十五條 中心設(shè)主任1名。主任是中心運(yùn)行的第一行政責(zé)任人，主持公益服務(wù)、行政管理工作。

    第十六條 中心領(lǐng)導(dǎo)干部在核定的職數(shù)內(nèi)，由舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處按照權(quán)限，根據(jù)工作需要和干部培養(yǎng)實(shí)際，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定選拔任用。

    第十七條 完善中心領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)

監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職盡責(zé)，依法依規(guī)辦事，保持清正廉潔。

    第十八條 中心主任實(shí)行年度考核，接受舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處的考核和單位職工的評(píng)議。考核評(píng)價(jià)以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，注重工作實(shí)績(jī)。

    第十九條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，中心工作人員實(shí)行公開招聘制

度，推行崗位管理制度，按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。

第二十條 中心實(shí)行信息公開制度，通過書面、網(wǎng)絡(luò)等多種方式公開信息，接受全體職工和有關(guān)方面的監(jiān)督。服務(wù)內(nèi)容、

服務(wù)規(guī)范長(zhǎng)期向社會(huì)公開。年度工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作進(jìn)展定期向社會(huì)公開。重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目

投資決策、大額資金使用不定期在單位內(nèi)部通報(bào)。

第五章 資產(chǎn)管理和使用

    第二十一條 中心日常經(jīng)費(fèi)來源財(cái)政撥款收入。

    第二十二條 中心實(shí)施全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，強(qiáng)化成本核算與控制。

    第二十三條 中心依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度，結(jié)合單位宗旨，制定內(nèi)部控制制度等；遵照相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，

依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督；保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

    第二十四條 中心的會(huì)計(jì)人員由舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處會(huì)計(jì)人員兼任。

    第二十五條 中心的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用，并接受舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處和審計(jì)部門的監(jiān)督。

    第二十六條 中心工作人員工資、保險(xiǎn)、福利待遇按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程制訂和修改

    第二十七條 中心按照如下程序制訂和修改章程：

    （一）成立章程制訂工作小組，起草章程草案，廣泛征求單位職工意見，形成章程的制訂意見。

    （二）章程草案經(jīng)內(nèi)部公示聽取意見建議后，提請(qǐng)舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處審查。

    （三）章程報(bào)送舟山市定海區(qū)事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)。

    （四）核準(zhǔn)通過后正式發(fā)布，向單位內(nèi)部和社會(huì)公開。

    第二十八條 中心有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程:

    （一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定不符的；

    （二）章程內(nèi)容與機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、依法核準(zhǔn)的法人登記事項(xiàng)不一致的；

    （三）章程違反國家、省章程管理規(guī)定的；

    （四）章程內(nèi)容與服務(wù)對(duì)象利益或者職工整體利益不符或有明顯沖突的；

（五）其他需要修改的情形。

第七章 終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法

    第二十九條 中心因宗旨業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變動(dòng)、事業(yè)公益屬性改變、機(jī)構(gòu)撤并等情形需終止的，經(jīng)舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處和中共舟山市定海區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審查同意，向舟山市定海區(qū)事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)注銷登記。

    第三十條 中心終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在舟山市定海區(qū)人民政府雙橋街道辦事處和審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督下，按照法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定處理。

第八章 附則

    第三十一條 本章程是中心組織規(guī)程和辦事規(guī)則的基本規(guī)范。中心依據(jù)本章程制定完善相關(guān)規(guī)章制度，按照本章程實(shí)施

管理。中心規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定，凡與本章程不一致的，以本章程為準(zhǔn)。

    本章程未盡事宜，依照法律法規(guī)及國家、省有關(guān)規(guī)定辦理。

    第三十二條 本章程由舟山市定海區(qū)雙橋街道綜合安全管理中心負(fù)責(zé)解釋。

    第三十三條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。