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政府工作報(bào)告

在舟山市定海區(qū)

第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

舟山市定海區(qū)區(qū)長  莊繼艷

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議人員提出意見。

一、2014年政府工作回顧

2014年，是凝心聚力、奮勇推進(jìn)新區(qū)時(shí)代定海現(xiàn)代化建設(shè)，積極爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的重要一年。一年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，開拓進(jìn)取，奮力四干，較好地完成了區(qū)十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值418億元，增長10.3%；區(qū)本級(jí)固定資產(chǎn)投資280億元，增長28.2%，其中區(qū)本級(jí)工業(yè)投資101.4億元，增長27.1%；財(cái)政總收入48億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入28.5億元，其中區(qū)本級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入15.5億元，增長5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)漁村常住居民人均可支配收入分別增長9.8%、11.1%；節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。“七中心一基地”建設(shè)步伐加快，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)增加值230億元，增長10.8%。“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)完成度保持全省同類縣區(qū)前列，實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)工業(yè)總產(chǎn)值757億元，增長14.8%，其中區(qū)本級(jí)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值604億元，增長15.5%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值221億元，全球最大的海上生活平臺(tái)項(xiàng)目順利完工。成功列入省兩化深度融合國家綜合性試點(diǎn)區(qū)。3家船企列入首批中國船舶行業(yè)“白名單”。定海工業(yè)園區(qū)等四大工業(yè)平臺(tái)產(chǎn)值及稅收占區(qū)本級(jí)工業(yè)的比重均超過50%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，港口貨物吞吐量達(dá)到1.29億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到75萬標(biāo)箱，增長29.9%。引導(dǎo)支持航運(yùn)企業(yè)加快重組步伐。海洋旅游業(yè)保持快速發(fā)展，定海國際旅游度假區(qū)加快建設(shè)，舟山名人館對(duì)外開放。繽紛天地商業(yè)綜合體等一批商貿(mào)項(xiàng)目加快建設(shè)。定海伍玖文化創(chuàng)意園二期項(xiàng)目進(jìn)展順利。新引進(jìn)定海德商村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)5家。現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)漁業(yè)總產(chǎn)值21億元。成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，新建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)2500畝、蔬菜基地1666畝，完成土地流轉(zhuǎn)2189畝，新增遠(yuǎn)洋捕撈能力1.2萬噸。科技、人才支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃獲評(píng)優(yōu)秀。新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)研究院2家、中國馳名商標(biāo)2件、省級(jí)名牌產(chǎn)品2件，新成立院士工作站1家，主持制（修）訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。引進(jìn)各類人才511名。

城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。新一輪土地利用總體規(guī)劃完成修編，各鎮(zhèn)街核心區(qū)控規(guī)及城市設(shè)計(jì)基本完成。投入8.4億元強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”，29條56.2公里垃圾河全面清理，29條45.5公里黑臭河有效整治，關(guān)停各類污染企業(yè)7家、畜禽養(yǎng)殖場68家，完成農(nóng)村生活污水治理7047戶，554條河道全面實(shí)行“河長制”。“三改一拆”深入開展，“三改”和拆違面積分別完成三年任務(wù)的121%和148%，創(chuàng)建“無違建社區(qū)（村）”106個(gè)。舊城改造穩(wěn)步實(shí)施，海城雅苑建成竣工，錦鴻雅苑等項(xiàng)目加快建設(shè)。“交通治堵”不斷深化，城區(qū)交通循環(huán)系統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化，東山隧道復(fù)線建成通車，新投放公共自行車600輛。“智慧定海”建設(shè)取得積極進(jìn)展，政務(wù)信息云平臺(tái)、智能交通治堵平臺(tái)投入使用。鹽倉、白泉區(qū)塊開發(fā)步伐加快。金塘成功列入第二批省級(jí)小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)。“美麗海島”建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，20個(gè)生態(tài)廊道改造提升項(xiàng)目加快實(shí)施。新建成農(nóng)民集聚房18.8萬平方米，全區(qū)首個(gè)農(nóng)民公寓房項(xiàng)目交付使用。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入158億元，增長10.5%。啟動(dòng)實(shí)施第六批中央小型農(nóng)田水利項(xiàng)目。配合推進(jìn)大陸引水二期、舟山與大陸500千伏聯(lián)網(wǎng)輸變電、220千伏舟山多端柔性直流輸電、定馬復(fù)線等市屬重點(diǎn)工程。生態(tài)創(chuàng)建取得新成效，順利通過國家環(huán)保模范城市部級(jí)評(píng)審。積極支持新城建設(shè)。

民生保障和社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。十個(gè)方面為民實(shí)事項(xiàng)目全面完成，民生支出達(dá)到20.3億元，增長6.8%。順利通過省城市文明程度指數(shù)測評(píng)。榮獲“省雙擁模范區(qū)”、“省國防動(dòng)員工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。白泉鎮(zhèn)成功入選“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。中小學(xué)學(xué)校體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)向社會(huì)開放，新建成農(nóng)漁村文化禮堂14家，馬岙、北蟬綜合文化樓投入使用。“唱響定海”、“活力定海”、“書香定海”等文體活動(dòng)蓬勃開展，首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)通過教育部初評(píng)，干覽中心學(xué)校、城西幼兒園及首所公辦新居民子女學(xué)校等建成啟用，校長教師校際交流工作有序開展，特級(jí)教師培育取得突破。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)，區(qū)中心醫(yī)院、區(qū)安康醫(yī)院投入運(yùn)營，新引進(jìn)民營醫(yī)院3家。“單獨(dú)兩孩”政策穩(wěn)妥實(shí)施。實(shí)現(xiàn)農(nóng)漁民轉(zhuǎn)移就業(yè)1055人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上。區(qū)第一福利院完成擴(kuò)建，新增農(nóng)漁村居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心11家。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的90%。殘疾人托（安）養(yǎng)進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面。慈善濟(jì)困力度進(jìn)一步加大。“法治定海鞏固年”、“道德定海建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。獲評(píng)全省首批“平安銀鼎”縣區(qū)。社區(qū)（村）群眾工作室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)工程建設(shè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治大力推進(jìn)。24個(gè)突出信訪問題依法有效化解。民間信仰活動(dòng)場所管理進(jìn)一步規(guī)范。城市社區(qū)換屆選舉全面完成。社區(qū)（村）“考核多、臺(tái)賬多、牌子多”清理工作取得階段性成果。安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)持續(xù)下降”，涉氨制冷行業(yè)、小油庫安全專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

改革開放深入推進(jìn)。162個(gè)全面深化改革項(xiàng)目有計(jì)劃、有重點(diǎn)實(shí)施。市、區(qū)城市建設(shè)管理體制進(jìn)一步理順，區(qū)級(jí)綜合行政執(zhí)法機(jī)制建立實(shí)施。精簡、取消投資項(xiàng)目審批前置事項(xiàng)20個(gè)，試點(diǎn)開展企業(yè)投資項(xiàng)目“零審批”“零收費(fèi)”，全面推行企業(yè)注冊登記“證照聯(lián)辦”。政府性債務(wù)甄別工作順利完成。區(qū)民間投融資服務(wù)中心建成啟用，定海企業(yè)債二期成功發(fā)行。農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革有力推進(jìn)，掛牌成立農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社89個(gè)。土地利用計(jì)劃管理辦法、排污權(quán)有償使用和交易制度建立實(shí)施。“個(gè)轉(zhuǎn)企”三年目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，“小升規(guī)”年度任務(wù)超額完成。招商引資成效明顯，組建成立區(qū)政府駐外招商局，全區(qū)實(shí)際利用市外資金106.8億元，浙商回歸引進(jìn)到位資金30.8億元，山海協(xié)作到位資金46億元，分別完成年度目標(biāo)的112%、110%和307%。老塘山港區(qū)列入國家首批進(jìn)境糧食指定口岸，金塘港區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地報(bào)關(guān)，長宏國際8萬噸級(jí)舾裝碼頭等9個(gè)碼頭船塢口岸正式（臨時(shí)）對(duì)外開放。

政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士意見建議，建立實(shí)施政府與政協(xié)重大事項(xiàng)協(xié)商機(jī)制。辦理人大代表建議90件、政協(xié)提案172件，辦理滿意率達(dá)到99.6%。“六五”普法和“五五”依法治區(qū)工作深入推進(jìn)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面突出問題，區(qū)級(jí)層面77個(gè)即知即改事項(xiàng)及時(shí)整改到位，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題逐步解決。政府投資項(xiàng)目預(yù)算（造價(jià)）編審中心建成運(yùn)行，公共財(cái)政支出更加規(guī)范，332個(gè)項(xiàng)目共核減資金8148萬元。全區(qū)黨政事業(yè)單位辦公用房得到清理規(guī)范。“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降31.3%。積極配合國家審計(jì)署完成土地出讓金和耕地保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)。

檔案、史志、應(yīng)急、物價(jià)、人防、反邪教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、供銷等工作取得了新成績。

各位代表，過去的一年，我們經(jīng)受住了外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜變化的嚴(yán)峻考驗(yàn)，成績非常來之不易。這是新區(qū)黨工委管委會(huì)、市委、市政府和區(qū)委審時(shí)度勢、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全區(qū)干部群眾凝心聚力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大人民和外來建設(shè)者，表示崇高的敬意和衷心的感謝！向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和離退休老同志，向駐定海部隊(duì)和武警官兵，向關(guān)心和支持定海發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝！

在取得成績的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，定海發(fā)展仍面臨不少困難和問題：受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，綜合國際油價(jià)持續(xù)下跌等因素，出口增速?zèng)]有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；重大項(xiàng)目推進(jìn)速度不快，支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的動(dòng)力有待增強(qiáng)；財(cái)政收支平衡壓力不斷加大，資源、環(huán)境剛性約束持續(xù)加強(qiáng)；民生保障和城市建設(shè)管理水平與群眾期盼還存在差距；部分公務(wù)人員的擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2015年政府工作主要安排

2015年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年和“十三五”發(fā)展的謀劃之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新形勢，定海保持持續(xù)較快發(fā)展的壓力依然較大。但是，我們更要充分認(rèn)識(shí)到，長江經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路等國家戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施，舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心謀劃建設(shè)，新區(qū)大開發(fā)大建設(shè)將迎來新一輪高潮，定海的發(fā)展空間更加廣闊，發(fā)展動(dòng)力更為充足。因此，我們必須要以更飽滿的精神、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮發(fā)圖強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)，力促定海經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的總體目標(biāo)，牢牢把握“突破發(fā)展、快中求好、傾力服務(wù)”的政府工作總基調(diào)，主動(dòng)融入舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心“一號(hào)工程”建設(shè)，始終堅(jiān)持依法治區(qū)、改革創(chuàng)新，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)統(tǒng)籌、惠民生、促公平，確保完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)“兩美”定海建設(shè)新局面，努力譜寫新區(qū)時(shí)代定海現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

建議今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，力爭增長10%；區(qū)本級(jí)固定資產(chǎn)投資增長20%以上；區(qū)本級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長5%；城鎮(zhèn)和農(nóng)漁村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10%；節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)完成省、市下達(dá)任務(wù)。

重點(diǎn)做好以下五方面工作:

（一）主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長

堅(jiān)定不移走新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，緊緊圍繞舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，狠抓有效投資不放松，突出項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，著力化解經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)定海經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

強(qiáng)力突破平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)工業(yè)高端發(fā)展。以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)工業(yè)化與信息化的深度融合，堅(jiān)持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效并重，確保區(qū)本級(jí)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、區(qū)本級(jí)規(guī)上工業(yè)增加值分別增長13%和11%。致力破解重大項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)瓶頸制約，奮力推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，不斷強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動(dòng)力。堅(jiān)持以省級(jí)船舶裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn)，全面增強(qiáng)定海工業(yè)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。聚焦船舶裝備產(chǎn)業(yè)，不斷深化與名牌高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，支持重點(diǎn)企業(yè)建成企業(yè)研究院2家，加快推動(dòng)江海聯(lián)運(yùn)船舶、特種船舶的設(shè)計(jì)、制造與維修。鼓勵(lì)、引導(dǎo)船舶企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后、過剩產(chǎn)能，不斷增強(qiáng)船舶行業(yè)綜合競爭力。大力提升海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，進(jìn)一步釋放太平洋海工項(xiàng)目產(chǎn)能，努力促成中海油東海石油工業(yè)基地等在談項(xiàng)目簽約落地，積極引進(jìn)大型綠色石化裝備制造項(xiàng)目，力爭長宏新能源裝備基地竣工投產(chǎn)。建成中小企業(yè)科創(chuàng)大樓，加快集聚北斗海通、松果數(shù)碼等科技型企業(yè)。堅(jiān)持以爭當(dāng)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心先行區(qū)、示范區(qū)為目標(biāo)，全力打造舟山國際糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圍繞做強(qiáng)國際糧油集散功能，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力建成大宗糧油儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易基地。積極爭取“國際糧食產(chǎn)業(yè)一體化”、和潤集團(tuán)糧油精深加工項(xiàng)目簽約落地，確保完成良海糧油項(xiàng)目主體工程。努力拓展園區(qū)保稅加工功能，力爭糧油企業(yè)加工進(jìn)口儲(chǔ)備糧取得突破。加快建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)水電路污氣等配套服務(wù)能力。堅(jiān)持以打造遠(yuǎn)洋漁業(yè)現(xiàn)代化專業(yè)母港為核心，全速建設(shè)舟山國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。著力推進(jìn)西碼頭中心漁港擴(kuò)建、產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并積極向上爭取母港發(fā)展政策支持。啟動(dòng)建設(shè)遠(yuǎn)洋（進(jìn)口）水產(chǎn)品交易市場，加快集聚一批水產(chǎn)品加工、交易、服務(wù)等骨干企業(yè)，打響基地品牌。加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保興業(yè)公司遷建項(xiàng)目如期開工，力爭舟漁明珠工業(yè)園簽約落地，促進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)與遠(yuǎn)洋漁業(yè)服務(wù)業(yè)、捕撈業(yè)融合發(fā)展。大力提升發(fā)展金塘西堠工業(yè)園區(qū)，全面建成塑機(jī)螺桿質(zhì)量檢測中心，進(jìn)一步拓展塑機(jī)螺桿產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升行業(yè)的國內(nèi)領(lǐng)先地位。加快建設(shè)金塘北部出口加工貿(mào)易園區(qū)，確保完成金塘北部圍墾主體工程，快速推進(jìn)北圍公路建設(shè)，盡快釋放中鋼重型鋼管項(xiàng)目產(chǎn)能，精心開展項(xiàng)目策劃等前期工作。

先行謀劃建設(shè)“一號(hào)工程”領(lǐng)航現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。充分依托定海的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)找準(zhǔn)在舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的戰(zhàn)略定位，努力建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要航運(yùn)基地、海事服務(wù)樞紐。主動(dòng)融入寧波-舟山港一體化進(jìn)程，優(yōu)化江海聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系，重點(diǎn)發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、糧油和油品散貨運(yùn)輸、汽車滾裝物流運(yùn)輸，確保港口貨物和集裝箱吞吐量分別增長5%、10%。加快金塘港區(qū)、老塘山港區(qū)、馬岙港區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極推進(jìn)大浦口集裝箱碼頭二階段工程、金塘保稅物流中心建設(shè)，基本建成光匯石油儲(chǔ)運(yùn)工程、外釣油品應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施中長航滾裝物流、世紀(jì)太平洋二期項(xiàng)目。穩(wěn)定航運(yùn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持航運(yùn)企業(yè)整合與引進(jìn)“兩條腿走路”，探索組建江海聯(lián)運(yùn)船隊(duì)，積極參與大宗物資國際一程運(yùn)輸，拓展江海聯(lián)運(yùn)二程運(yùn)輸市場。結(jié)合國際海事服務(wù)基地建設(shè)，大力發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代服務(wù)，重點(diǎn)培育航運(yùn)金融、海事法律、海員服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，積極拓展報(bào)關(guān)、貿(mào)易、貨運(yùn)代理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，搶占海事服務(wù)業(yè)競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。提速發(fā)展海洋旅游業(yè)，加快建設(shè)定海國際旅游度假區(qū)，著力打造鴉片戰(zhàn)爭遺址公園，啟動(dòng)實(shí)施定海海上歷史文化名城核心街區(qū)項(xiàng)目。深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“133”三年推進(jìn)計(jì)劃，建成定海伍玖文化創(chuàng)意園二期項(xiàng)目。著力增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)功能，加快推進(jìn)三農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等項(xiàng)目。推動(dòng)房地產(chǎn)與建筑業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

突出質(zhì)效促進(jìn)農(nóng)漁業(yè)規(guī)模生態(tài)精品發(fā)展。圍繞創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代園，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，著力提升小沙、馬岙、岑港、雙橋等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)規(guī)模生產(chǎn)能力。啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)“十百千”工程。積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，大力發(fā)展家庭農(nóng)場，新增專業(yè)合作社4家。加快農(nóng)漁業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。積極推動(dòng)近海捕撈向遠(yuǎn)洋捕撈轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)提升遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持生態(tài)高效養(yǎng)殖，深化省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)精品園建設(shè)。重視農(nóng)漁產(chǎn)品品牌培育，加強(qiáng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，切實(shí)擴(kuò)大“定海山”品牌影響力。

堅(jiān)持開放驅(qū)動(dòng)強(qiáng)化精準(zhǔn)招商。牢牢把握招商引資生命線地位不動(dòng)搖，積極推行專業(yè)化招商，努力增強(qiáng)招商引資實(shí)效。圍繞“七中心一基地”建設(shè)，以高端裝備制造、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、港航物流、海事服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力突破外商、強(qiáng)商招引，切實(shí)把握重點(diǎn)招商對(duì)象的投資動(dòng)向，加快引進(jìn)一批高精尖項(xiàng)目。加強(qiáng)招商基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集發(fā)布，進(jìn)一步完善招商網(wǎng)絡(luò)，加大招商推介力度，強(qiáng)化全方位招商服務(wù)。確保引進(jìn)市外資金100億元。加強(qiáng)與綜保區(qū)等新區(qū)功能平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的深度合作。致力出口可持續(xù)增長，積極培育外貿(mào)經(jīng)營主體，努力促成企業(yè)出口業(yè)務(wù)本地化，不斷拓展東盟、中東以及非洲等新興市場。切實(shí)優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域通關(guān)環(huán)境，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目口岸開放需求保障。

（二）深化改革創(chuàng)新，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力

堅(jiān)定不移走改革創(chuàng)新之路，努力破除一切阻礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉奔涌匯聚，從更高起點(diǎn)謀求定海發(fā)展的新跨越。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，逐步推廣企業(yè)投資項(xiàng)目“零審批”制度，積極推動(dòng)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國地稅登記證“三證合一”。深化要素市場化配置改革。加快建設(shè)省金融創(chuàng)新示范區(qū)，規(guī)范運(yùn)行區(qū)民間投融資服務(wù)中心，力爭“新三板”掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。實(shí)施全口徑預(yù)算管理，深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革。推行政府與社會(huì)資本合作、融資租賃等新型融資模式，規(guī)范政府融資行為，逐步降低政府負(fù)債比例。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，建成運(yùn)行公共資源電子交易平臺(tái)。實(shí)行土地計(jì)劃指標(biāo)的差別化分配和經(jīng)營性項(xiàng)目有償使用機(jī)制，探索建立土地、海域使用權(quán)聯(lián)合招拍掛制度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，確保141個(gè)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社如期成立。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)平臺(tái)，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，試點(diǎn)開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押融資工作。穩(wěn)步實(shí)施茅嶺、洞橋、慶豐三個(gè)城中村改造。積極推進(jìn)綠色殯葬改革。創(chuàng)新社會(huì)事業(yè)多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等領(lǐng)域。

增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。深化“四換三名”工程，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。充分利用資源環(huán)境約束形成市場倒逼機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段，積極穩(wěn)妥推進(jìn)船舶、水產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的“騰籠換鳥”。加大技術(shù)改造力度，力爭技改投入增長20%以上，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“機(jī)器換人”項(xiàng)目100個(gè)。完成多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)500畝，引導(dǎo)企業(yè)加快“空間換地”步伐。啟動(dòng)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，探索建立塑機(jī)螺桿電子商務(wù)平臺(tái)，加快推動(dòng)“電商換市”。積極培育“名企、名品、名家”，力爭新增科技型企業(yè)10家，新認(rèn)定中國馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品2件。加強(qiáng)公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)運(yùn)行摘箬山國家級(jí)海上公共試驗(yàn)場，加快建成定海科創(chuàng)大樓主體工程，著力推動(dòng)各類創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)與企業(yè)的緊密合作。堅(jiān)持人才引進(jìn)與培育并重，始終突出領(lǐng)軍人才、緊缺人才與實(shí)用人才的培養(yǎng)，著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)人才與項(xiàng)目、資金的緊密對(duì)接，形成強(qiáng)大的智力支持。

（三）堅(jiān)持全域統(tǒng)籌，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

堅(jiān)定不移走新型城市化之路，主動(dòng)融入甬舟都市區(qū)發(fā)展，精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精細(xì)管理，彰顯海洋歷史文化名城特色。

強(qiáng)化規(guī)劃龍頭地位。加強(qiáng)規(guī)劃編制的綜合統(tǒng)籌，嚴(yán)格計(jì)劃管理，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，確保各類規(guī)劃的相互銜接。堅(jiān)持美學(xué)理念，提升規(guī)劃層次，高標(biāo)準(zhǔn)完成定海古城核心區(qū)保護(hù)更新、定海城市色彩等重點(diǎn)規(guī)劃研究，加快編制沿港西路等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃，修編完善農(nóng)村住宅布點(diǎn)規(guī)劃，強(qiáng)化新型集聚小區(qū)形態(tài)和功能設(shè)計(jì)。

提升城市建設(shè)品質(zhì)。加快舊城區(qū)有機(jī)更新步伐。圍繞南部濱海環(huán)灣帶打造，強(qiáng)勢推進(jìn)百里濱海大道定海段項(xiàng)目，加快建設(shè)和平路商業(yè)中心，著力塑造城市形象新景觀。有序開展畚斗岙東側(cè)等重點(diǎn)區(qū)塊改造，加快東門交通綜合體、定海凱虹廣場建設(shè)，全面建成蓉浦公寓，科學(xué)實(shí)施老舊小區(qū)的競爭性綜合改造，不斷優(yōu)化人居環(huán)境。加快鹽倉城市副中心開發(fā)，確保國際文化友好廣場投入使用，啟動(dòng)建設(shè)鹽倉大型超市等一批商貿(mào)項(xiàng)目，實(shí)施72省道定海至鹽倉段、曉峰嶺隧道改（擴(kuò)）建工程，提高城市生活綜合配套水平。充分發(fā)揮白泉中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)城融合，加快建設(shè)舟山商貿(mào)城奧萊廣場、瑞金醫(yī)院舟山分院、白泉文化公園等項(xiàng)目。深化金塘小城市試點(diǎn)培育，加快實(shí)施瀝港片區(qū)舊城改造。繼續(xù)支持新城建設(shè)。加強(qiáng)美麗海島建設(shè)，堅(jiān)持開發(fā)建設(shè)與合理保護(hù)的綜合統(tǒng)籌，適度保留發(fā)展空間。創(chuàng)建“美麗定海示范村”3個(gè)，保護(hù)利用歷史文化村落5個(gè)。合理布局新型集聚小區(qū)。

促進(jìn)城市精細(xì)化管理。充分依托“無線城市”建設(shè)，深入推進(jìn)“智慧定海”，加強(qiáng)政務(wù)信息云平臺(tái)的廣泛應(yīng)用，不斷提高城市管理的信息化水平。積極構(gòu)建大城管工作體系，推動(dòng)綜合行政執(zhí)法向鎮(zhèn)街延伸，組建區(qū)級(jí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，完善聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)城市管理合力。深入推進(jìn)“多城聯(lián)創(chuàng)”工作，大力開展馬路市場、小餐飲等專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步解決城市管理頑疾。注重細(xì)節(jié)謀劃，加強(qiáng)城市主要出入口、重要干道等區(qū)域的園林景觀打造，積極推進(jìn)城區(qū)架空電線入地工程。

突出抓好“五水共治”等重點(diǎn)工作。投入10.2億元，扎實(shí)推進(jìn)“五水共治”，全面完成黑臭河治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)白泉、雙橋、大沙三大流域周邊污染源的綜合整治。加快推進(jìn)截污納管工程，全面運(yùn)行城區(qū)中水回用系統(tǒng)，力爭建成西北片污水處理一期工程，啟動(dòng)建設(shè)三江污水處理廠。加強(qiáng)飲用水水源涵養(yǎng)。配合推進(jìn)大陸引水三期工程建設(shè)。加快全國中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治。深化“三改一拆”工作，全面實(shí)施“一戶多宅”清理等四大專項(xiàng)整治行動(dòng)，力爭成功創(chuàng)建省級(jí)“無違建區(qū)”。深入開展“交通治堵”，確保鎮(zhèn)鰲山西側(cè)隧道、解放路改造提升工程完工，加快實(shí)施重點(diǎn)擁堵路段改造，加強(qiáng)城區(qū)停車位建設(shè)管理，提高智能治堵水平。深入實(shí)施“四邊三化”行動(dòng)，大力開展平原綠化工作，加快生態(tài)廊道改造建設(shè)。全面淘汰黃標(biāo)車，保持空氣質(zhì)量全國領(lǐng)先。繼續(xù)實(shí)施舟山漁場修復(fù)振興專項(xiàng)行動(dòng)。

（四）堅(jiān)持民生為本，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步

堅(jiān)定不移走富民惠民安民之路，保基本，兜底線，促公平，加快完善城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，讓人民生活更幸福、更和諧。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化船舶、家政等行業(yè)技能培訓(xùn)。積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，逐步形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)軌工作，積極落實(shí)老年捕撈漁民生活補(bǔ)貼政策。不斷完善社會(huì)救助機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。加快建設(shè)區(qū)第五福利院，規(guī)范提升居家養(yǎng)老服務(wù)。不斷提高殘疾人工作生活水平。積極支持發(fā)展慈善事業(yè)。

加快教育文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建省級(jí)教育現(xiàn)代化基本達(dá)標(biāo)區(qū)，進(jìn)一步完善中小學(xué)學(xué)校布局，力爭省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)到85%。積極推動(dòng)學(xué)前教育普惠化，著力緩解城區(qū)幼兒入園難問題。切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加大名校長名教師培養(yǎng)力度。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。大力開展“十百千”文化培育工程，不斷擴(kuò)大“唱響定海”、“活力定海”、“書香定海”的文化影響力，激發(fā)崇真向善尚美的正能量。積極優(yōu)化城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心布局，實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新改擴(kuò)建工程，啟用區(qū)中心醫(yī)院住院樓。健全基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物目錄外藥品的使用制度。完善“流動(dòng)醫(yī)院”服務(wù)機(jī)制。促進(jìn)出生人口性別比均衡發(fā)展。

積極創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持德治、法治兩手抓，深入開展“法治定海提升年”活動(dòng)，力爭連續(xù)十年獲評(píng)“省平安區(qū)”。依法處置信訪事件，積極落實(shí)訴訪分離制度。健全群眾工作中心三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善多部門聯(lián)動(dòng)的重大矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。積極培育、引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)管理，充分發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用。進(jìn)一步鞏固提升省級(jí)食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)，著力打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢

堅(jiān)定不移走服務(wù)強(qiáng)區(qū)之路，不斷鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，強(qiáng)化法治意識(shí)、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力打造更加有限、有為、有效的政府。

全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，積極推行“四張清單一張網(wǎng)”，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算、政府購買公共服務(wù)等方面的政府信息公開，加大公共資源交易、公共投資項(xiàng)目建設(shè)、公共資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。堅(jiān)持公正執(zhí)法，規(guī)范行使行政自由裁量權(quán)，彰顯政府公信力。堅(jiān)持依法民主決策，全面推行政府法律顧問制度，健全重大決策協(xié)商民主制度，建立重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行府院聯(lián)席會(huì)議制度，廣泛聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的意見。積極支持工青婦等群團(tuán)組織開展工作。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，健全反“四風(fēng)”的長效機(jī)制，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，完成公務(wù)用車制度改革。

全面推進(jìn)“政府服務(wù)年”。聚焦政府服務(wù)提升，大力推行共建共享、互聯(lián)互通的工作模式，促進(jìn)政府服務(wù)資源有效整合，形成政府服務(wù)的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持工作重心下移，區(qū)政府全體組成人員要切實(shí)把更多精力投入到幫助促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中來，進(jìn)一步推動(dòng)民生服務(wù)、常態(tài)管理等資源向基層傾斜。致力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，全面落實(shí)幫企助企政策，突出緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，著力預(yù)防和化解企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，讓改革發(fā)展成果更好地惠及全區(qū)人民。加強(qiáng)政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合提升“12345”服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化便民服務(wù)功能。

各位代表，民生是為政之本。今年，我們將繼續(xù)辦好十個(gè)方面為民實(shí)事。在“五水共治”方面，整治黑河、臭河各15條；完成農(nóng)村生活污水治理6876戶；關(guān)停各類污染企業(yè)7家、畜禽養(yǎng)殖場81家；完成（啟動(dòng)）治理中小河流35公里；實(shí)施“強(qiáng)塘”工程11項(xiàng)。在“菜籃子”供應(yīng)保障方面，建成蔬菜基地800畝；創(chuàng)建放心農(nóng)貿(mào)市場2個(gè)；新增“菜籃子”直供店6家；確保農(nóng)貿(mào)市場檢測室覆蓋率達(dá)到60%。在食品藥品安全方面，全區(qū)30家大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂建成“陽光廚房”；全面完成“千萬學(xué)生飲食放心工程”；全區(qū)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購率達(dá)到100%；確保餐飲從業(yè)人員健康體檢率100%；開展藥品抽驗(yàn)100批次以上。在安居工程方面，建成公租房1523套；交付經(jīng)濟(jì)適用房320套；綜合改造老舊小區(qū)17000平方米；建成（開工）農(nóng)房集聚項(xiàng)目7個(gè)、面積23.3萬平方米，改造建設(shè)農(nóng)房1000戶。在教育衛(wèi)生方面，啟用城東小學(xué)、海星幼兒園和外灘一號(hào)幼兒園；建設(shè)農(nóng)村中心幼兒園4所；區(qū)中心醫(yī)院開設(shè)床位200張；完成紅十字現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)普及培訓(xùn)3000人次、救護(hù)員培訓(xùn)1000人次。在社會(huì)救助和福利保障方面，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每人每月588元；康復(fù)工程救助殘疾人260人次以上，新增二級(jí)殘疾人托（安）養(yǎng)人數(shù)120名以上；擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1家，新增居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心6家。在公共文化體育服務(wù)方面，新增農(nóng)漁村文化禮堂10家；舉辦大型群眾文體活動(dòng)200場以上；開展送戲下鄉(xiāng)、文化走親活動(dòng)90場，送電影1500場、送書下鄉(xiāng)5000冊、百姓課堂培訓(xùn)500期次；啟用城北健身館；完成改造農(nóng)村游泳池6個(gè)。在促進(jìn)就業(yè)方面，組織各類職業(yè)技能培訓(xùn)1200人次；建立區(qū)級(jí)低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶貧基地10個(gè)，吸納低收入農(nóng)漁民就業(yè)40戶。在社會(huì)保險(xiǎn)方面，全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、45周歲以上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上，低保戶、低保邊緣戶、二級(jí)及以上重度殘疾人實(shí)現(xiàn)全面參保，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額達(dá)到上年度全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新建（改造）城區(qū)道路5.4公里；完成城區(qū)架空電線入地工程；新建“E郵站”（快遞智能配送點(diǎn)）50個(gè)；實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目50個(gè)；完成通村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)村公路大中修工程14公里；建成騎行綠道6公里。

各位代表，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。讓我們在中共舟山市定海區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，振奮精神，砥礪前行，為譜寫新區(qū)時(shí)代定海現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而努力奮斗！